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應(yīng)提早布局規(guī)范新能源汽車動力電池回收2021-06-05 08:24

針對新能源汽車動力鋰離子電池回收利用問題,幾乎是與新能源汽車走入公眾視野同步而行的。一個不爭的事實(shí)是,隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,動力鋰離子電池用量也在迅速積累。

必須加以正視的問題是,動力蓄電池退役后,若未經(jīng)科學(xué)處理,不僅是對金屬資源的浪費(fèi),更會嚴(yán)重威脅公共安全,對生態(tài)環(huán)境造成難以逆轉(zhuǎn)的污染。因此,我國正加快建立動力蓄電池回收利用體系,并已經(jīng)形成了初具規(guī)模的新能源汽車動力蓄電池再生利用產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)和信息化部公布最新信息顯示,我國動力蓄電池累計(jì)配套量超過131GWh(吉瓦時),產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居前列。其中,僅在“十城千輛工程”推廣期間生產(chǎn)的新能源汽車共計(jì)出現(xiàn)退役動力蓄電池約1.26萬噸。此前,為推動新能源汽車發(fā)展,科技部、財(cái)政部等多個部委聯(lián)合發(fā)起了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”,計(jì)劃用3年左右的時間,每年發(fā)展10座城市,每座城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行,并最終選出了3批共25座試點(diǎn)城市。

有專家預(yù)計(jì),2020年我國退役動力蓄電池累計(jì)約為20萬噸,至2025年將達(dá)78萬噸??梢哉f,動力蓄電池工作仍面對較大壓力。而如今,重要的退役動力蓄電池也重要集中在“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”的試點(diǎn)城市。

2018年三月,工信部、科技部等七部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)執(zhí)行方法》提出,在京津冀、長三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū),開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作,以試點(diǎn)地區(qū)為中心,向周邊區(qū)域輻射。

在業(yè)界看來,我國布局新能源汽車市場健康發(fā)展的政策體系正日漸完善,尤其是動力蓄電池的回收利用事關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的形成,政策先行,提早布局有助于新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,同時可防止新能源汽車市場相關(guān)零件拆解亂象叢生。

隨著我國新能源汽車市場的不斷壯大,動力蓄電池的回收利用注定是無法回避的重大問題。畢竟,有關(guān)已經(jīng)占據(jù)世界新能源汽車市場頭把交椅的我國新能源汽車市場而言,盡早布局電池環(huán)節(jié)的回收利用,有助于市場長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。雖然我國新能源汽車市場發(fā)展起步晚,但受政策推動以及市場培育的快速發(fā)展影響,我國新能源汽車市場已經(jīng)到了必須著手啟動相關(guān)后市場建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)上,畢竟,電池的回收利用是新能源汽車市場未來持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模與可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

盡管當(dāng)前受新能源汽車市場發(fā)展時間較短因素影響,市場上尚未出現(xiàn)針對蓄電池回收利用的亂象,但以傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)發(fā)動機(jī)汽車進(jìn)行比較,足以為當(dāng)前快速發(fā)展的新能源汽車敲響警鐘。在傳統(tǒng)汽車市場上,我國早在2009年就擁有了“前列產(chǎn)銷大國”的頭銜,直至今日,傳統(tǒng)汽車市場發(fā)展依舊保持較高增速。然而,一個無法回避的問題是,圍繞汽車零部件本身衍生出的問題,正是因?yàn)橄嚓P(guān)政策、制度的缺失,任由市場自由發(fā)展,催生出機(jī)動車地下拆解、廢舊零部件倒賣等不良問題,由此帶來的不當(dāng)牟利以及無標(biāo)準(zhǔn)的翻新零部件回流市場等都帶來了較大的安全生產(chǎn)隱患。

應(yīng)該說,在傳統(tǒng)汽車市場上,我國的有關(guān)政策是滯后于大量存在無序拆解牟利現(xiàn)象而出現(xiàn)的,這顯然不利于規(guī)范汽車后市場乃至汽車工業(yè)本身的有序發(fā)展。反觀新能源汽車,決策者顯然是在前車之鑒下才提早布局新能源汽車核心部件——動力蓄電池的回收再利用的,其目的,正是要在新能源汽車市場發(fā)展之初就將可能出現(xiàn)的問題,未雨綢繆地加以預(yù)判和解決。

實(shí)際上,早在2015年九月,國家發(fā)改委、工信部會同有關(guān)部門組織研究制定的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》就曾公開征求意見,可見決策層針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃早已成竹在胸。

在記者看來,傳統(tǒng)汽車零件再造亂象的存在源于利益驅(qū)使,而國家層面規(guī)范了傳統(tǒng)汽車再造顯然有助于治理亂象。而不同于傳統(tǒng)汽車,新能源汽車的核心部件是動力蓄電池,本身對生態(tài)環(huán)境極易造成破壞,因此,越早明確解決潛在問題,就越有利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言,既然其已經(jīng)成為既定的發(fā)展方向,就應(yīng)該盡可能地圍繞新能源汽車自身可能出現(xiàn)的阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的問題提早布局解決,即應(yīng)該盡早通過政策執(zhí)行加速形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán),遵循“生產(chǎn)—銷售—使用—再利用”良性軌道尋求規(guī)范、有序發(fā)展。

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